PNS Paling Tinggi Eselon Berapa? Menjelajahi Struktur Jabatan dalam Birokrasi Indonesia
Jawabannya adalah **Eselon I**, yang merupakan tingkatan jabatan tertinggi dalam birokrasi Indonesia. Namun, mari kita lihat lebih jauh bagaimana tingkatan eselon ini terbagi dan apa saja tanggung jawab serta kriteria dari setiap tingkatan eselon.
### 1. **Mengenal Eselon dalam Struktur Jabatan PNS**
Eselon adalah salah satu sistem jenjang jabatan yang diatur oleh negara untuk memastikan adanya struktur yang jelas dalam birokrasi pemerintahan. Jabatan eselon di Indonesia dibagi menjadi lima tingkatan, mulai dari Eselon I hingga Eselon V. Tingkatan ini menentukan besaran tanggung jawab, tingkat pengaruh, dan kewenangan yang dimiliki oleh pejabat yang menduduki posisi tersebut. Semakin tinggi eselon seseorang, semakin tinggi pula kewenangan dan tanggung jawab yang diemban.
Jabatan Eselon I, sebagai jabatan tertinggi, dipegang oleh pejabat yang memiliki peran vital dalam merumuskan dan melaksanakan kebijakan publik, baik di tingkat kementerian, lembaga negara, maupun pemerintahan daerah.
### 2. **Eselon I: Tingkatan Jabatan Tertinggi dalam Birokrasi**
Seperti yang telah disebutkan sebelumnya, **Eselon I** merupakan tingkat jabatan paling tinggi dalam hierarki eselon. Di tingkatan ini, terdapat dua jenjang pangkat, yaitu:
- **Eselon IA**
- **Eselon IB**
#### a. **Eselon IA**
Pejabat yang menduduki jabatan Eselon IA adalah mereka yang memiliki tanggung jawab tertinggi dalam suatu kementerian atau lembaga negara. Jabatan ini biasanya diisi oleh pejabat setingkat **Sekretaris Jenderal (Sekjen)** di kementerian, **Direktur Jenderal (Dirjen)** di lembaga, atau **Kepala Badan Nasional**. Pada tingkat daerah, Eselon IA biasanya dipegang oleh **Sekretaris Daerah (Sekda)** Provinsi. Para pejabat di tingkatan ini memiliki kewenangan besar dalam menyusun kebijakan strategis dan menjalankan fungsi-fungsi utama pemerintahan.
Beberapa contoh jabatan yang termasuk dalam Eselon IA adalah:
- Sekretaris Jenderal di Kementerian Dalam Negeri
- Direktur Jenderal Pajak di Kementerian Keuangan
- Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas)
#### b. **Eselon IB**
Eselon IB merupakan jabatan yang sedikit lebih rendah dari Eselon IA, tetapi tetap berada dalam struktur pengambilan keputusan strategis. Pejabat dengan pangkat Eselon IB biasanya berada di posisi **Staf Ahli Menteri**, **Deputi di Lembaga Non-Kementerian**, atau **Asisten Sekda Provinsi**. Walaupun wewenangnya sedikit lebih terbatas dibandingkan Eselon IA, pejabat di Eselon IB tetap berperan penting dalam melaksanakan kebijakan yang telah dirumuskan di tingkat tertinggi.
### 3. **Tanggung Jawab dan Wewenang Pejabat Eselon I**
Pejabat Eselon I memiliki tanggung jawab yang sangat besar dalam menjalankan pemerintahan. Mereka terlibat langsung dalam perumusan kebijakan strategis, pengambilan keputusan besar, dan pelaksanaan program-program pemerintah yang berdampak luas pada masyarakat. Berikut beberapa tanggung jawab utama pejabat Eselon I:
- **Perumusan kebijakan publik:** Pejabat di Eselon I memiliki wewenang untuk menyusun kebijakan yang berkaitan dengan bidang yang mereka pimpin, baik di kementerian maupun lembaga negara. Mereka bekerja sama dengan pejabat lain dalam menyusun strategi dan prioritas pemerintahan.
- **Koordinasi antar-lembaga:** Sebagai pejabat tertinggi, mereka harus mampu berkoordinasi dengan berbagai pihak, baik antar kementerian maupun dengan pemerintah daerah, untuk memastikan implementasi kebijakan berjalan dengan baik.
- **Pengawasan dan evaluasi:** Pejabat Eselon I juga memiliki tugas dalam mengawasi pelaksanaan kebijakan dan program yang telah dirumuskan, serta melakukan evaluasi untuk memastikan efektivitas dan efisiensi pelaksanaan di lapangan.
- **Hubungan internasional:** Beberapa pejabat Eselon I, terutama di kementerian yang berhubungan dengan kebijakan luar negeri atau ekonomi, juga terlibat dalam hubungan internasional, seperti negosiasi bilateral dan multilateral.
### 4. **Pangkat, Gaji, dan Tunjangan Pejabat Eselon I**
Sebagai pejabat yang menduduki jabatan tertinggi, PNS di Eselon I menerima gaji dan tunjangan yang cukup besar dibandingkan dengan tingkatan eselon lainnya. Selain gaji pokok, pejabat Eselon I juga menerima berbagai tunjangan, seperti tunjangan jabatan, tunjangan kinerja, serta fasilitas lainnya, yang disesuaikan dengan jabatan yang mereka emban.
Gaji pokok pejabat Eselon I diatur berdasarkan **Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2019** tentang perubahan atas peraturan gaji PNS. Sementara itu, tunjangan jabatan diatur oleh **Peraturan Presiden No. 26 Tahun 2007**. Besaran tunjangan kinerja berbeda-beda tergantung pada kementerian atau lembaga di mana pejabat tersebut bekerja.
### 5. **Perbedaan Eselon I dan Eselon di Bawahnya**
Selain Eselon I, terdapat beberapa tingkatan eselon lain yang membedakan kewenangan dan tanggung jawab seorang PNS. Berikut ringkasan singkat perbedaan Eselon I dengan eselon di bawahnya:
- **Eselon II**: Jabatan Eselon II meliputi posisi seperti Direktur di kementerian atau Kepala Dinas di tingkat provinsi dan kabupaten/kota. Mereka memiliki tugas yang lebih teknis dalam menjalankan kebijakan yang telah dirumuskan oleh pejabat Eselon I.
- **Eselon III**: Jabatan ini meliputi Kepala Bidang di kementerian atau Kepala Seksi di pemerintahan daerah. Pejabat Eselon III berperan sebagai penghubung antara level operasional dan pengambilan keputusan strategis.
- **Eselon IV dan V**: Eselon IV dan V adalah jabatan-jabatan yang lebih operasional. Mereka bertugas memastikan kebijakan berjalan sesuai dengan prosedur dan aturan yang berlaku di lapangan.
### 6. **Reformasi Birokrasi dan Masa Depan Sistem Eselon**
Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah Indonesia telah melakukan upaya reformasi birokrasi untuk menciptakan pemerintahan yang lebih efisien dan responsif. Salah satu langkah yang diambil adalah **penyederhanaan eselon**, dengan rencana mengurangi jumlah jabatan struktural dan lebih fokus pada jabatan fungsional. Tujuan dari langkah ini adalah mempercepat proses pengambilan keputusan dan mengurangi birokrasi yang berbelit-belit.
Namun, meskipun ada rencana penyederhanaan, jabatan Eselon I diperkirakan akan tetap dipertahankan karena peran strategisnya dalam perumusan dan pengambilan keputusan kebijakan.
### Kesimpulan
Eselon I adalah tingkatan jabatan tertinggi dalam struktur birokrasi PNS di Indonesia, yang terbagi menjadi dua jenjang pangkat, yaitu Eselon IA dan IB. Pejabat di Eselon I memiliki peran penting dalam perumusan kebijakan, pengambilan keputusan strategis, dan pengawasan implementasi kebijakan pemerintah. Meskipun ada upaya reformasi birokrasi yang mungkin akan mengubah beberapa aspek sistem eselon, jabatan Eselon I tetap akan memainkan peran vital dalam menjaga keberlangsungan pemerintahan dan pelayanan publik di Indonesia.
